國家能源局新任局長努爾.白克力上任后首次接受媒體采訪，他表示隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，能源發(fā)展的環(huán)境和形勢也出現(xiàn)一些新動(dòng)態(tài)、新變化，主要體現(xiàn)在我國能源消費(fèi)進(jìn)入中低速增長期、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入雙重更替期以及轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期。
本世紀(jì)以來，我國能源消費(fèi)總量從14.6億噸標(biāo)煤增長到42.6億噸標(biāo)煤，年均增長7.9%，比上世紀(jì)最后20年的年均增速高出3.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，能源消費(fèi)增速也將逐步換擋。努爾?白克力指出，預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到2020年我國一次能源消費(fèi)年均增速將降至3.4%左右，到2030年可能降至2.3%左右。世界能源發(fā)展大致經(jīng)歷了薪柴、煤炭和油氣三個(gè)時(shí)代，并逐步向低碳能源時(shí)代邁進(jìn)。目前，我國煤炭消費(fèi)占一次能源的比重高達(dá)66%左右，比世界平均水平高35個(gè)百分點(diǎn)。我國能源發(fā)展處于油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重更替期。
未來一方面要順應(yīng)世界發(fā)展趨勢，努力減少煤炭消費(fèi)，增加石油、天然氣的比重。另一方面，要大力發(fā)展非化石能源，與世界同步進(jìn)入低碳能源時(shí)代，到2020年我國非化石能源占一次能源的比例須達(dá)到15%左右，到2030年要達(dá)到20%左右。
努爾.白克力還指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國還將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，仍需滿足人口和經(jīng)濟(jì)增長的合理用能需求。同時(shí)，我國單位GDP能耗和主要工業(yè)產(chǎn)品能耗與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距，節(jié)能和新能源技術(shù)創(chuàng)新能力還有待加強(qiáng)。我國將力爭在2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值或更早達(dá)到峰值。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，不僅要控制能源消費(fèi)總量的過快增長，還需努力實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的低碳化發(fā)展。因此，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)尤為艱巨。
